Новости города БезФормата.Ru
Троицк
Главные новости
 
Задать вопрос?

Роспотребнадзор разъясняет

 

В связи с поступающими в Роспотребнадзор на открытую «горячую линию» многочисленными обращениями потребителей туристских услуг по вопросам, связанным с порядком реализации ими своих прав на расторжение договоров, предусматривающих посещение Турецкой Республики (по причине участившихся случаев заражения энтеровирусной инфекцией граждан, находящихся на отдыхе в этой стране), а также ввиду очевидной некорректности комментариев относительно возможностей аннуляции туров в связи с ситуацией с вирусом Коксаки, размещенных на сайте Ассоциации Туроператоров (АТОР) -  https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/40225.html , Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, как орган, наделенный правом давать разъяснения по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, считает необходимым разъяснить нижеследующее.

Каждый турист в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 132-ФЗ) при подготовке к путешествию, т.е. до наступления даты начала соответствующего тура, предусмотренного договором с турагентом (туроператором), в также во время его совершения, т.е. в период непосредственного нахождения в стране временного пребывания в соответствии с договором с турагентом (туроператором), имеет право на обеспечение своих потребительских прав.

Правовые основы обеспечения безопасности туристов в странах временного пребывания закреплены статьей 14 Закона № 132-ФЗ.

Согласно положениям указанной статьи, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровья (таким свидетельством является официальное сообщение Ростуризма на его сайте -  https://www.russiatourism.ru/news/13518/ ), турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. В этом случае при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия «туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг».

Во взаимосвязи с соответствующими положениями статьи 10 Закона № 132-ФЗ вышеназванная информация уполномоченного органа о наличии в стране временного пребывания угрозы безопасности здоровью туристов фактически является свидетельством очевидного ухудшения условий путешествия, указанных в договоре, что и позволяет требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при его заключении (см. статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако само по себе право требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в судебном порядке в связи с обстоятельствами, о которых проинформировал Ростуризм, и наступление которых надлежит рассматривать как существенное изменение в силу Закона № 132-ФЗ обстоятельств, из которых стороны исходили стороны при его заключении, никоим образом не исключает возможности заявления соответствующего требования туристом (экскурсантом) в досудебном порядке.

Более того, согласно общим правилам изменения и расторжения договора, сформулированным в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, «требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок».

Это означает, что предъявление со стороны потребителя до начала путешествия (т.е. до наступления даты, определенной договором, для совершения поездки в Турецкую Республику) требования о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежной суммы, равной общей цене туристского продукта, в досудебном (претензионном) порядке абсолютно правомерно, также как и досудебное требование потребителя, заявленное после начала путешествия, о возврате денежной суммы в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг, обусловленное его законным волеизъявлением прекратить пребывание в Турецкой Республике по причине информации об угрозе его здоровью, доведенной в установленном порядке уполномоченным органом.

Установленное Законом № 132-ФЗ специальное право туриста (экскурсанта) на расторжение договора никак не может быть обременено какими – либо штрафными санкциями со стороны туроператоров (турагентов), поскольку реализация потребителем своего законного права не является проявлением какой - либо недобросовестности в рамках обязательств по договору о реализации туристского продукта, в то время как согласно определению, приведенному в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации «неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения».

Кроме того, следует иметь в виду, что общеправовой смысл и гражданско – правовые последствия реализации потребителем своего права, основанного на вышеназванных взаимосвязанных положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЗ, не тождественны праву и сопутствующим ему обязательствам потребителя, установленным пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), согласно которой «потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору». При этом как и в случае с правами потребителей, основанными на положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЗ, за реализацию потребителем своего права, установленного статьей 32 Закона № 2300-1, туроператор (турагент) также не вправе взимать какие-либо штрафы, а при наличии на этот счет в договоре соответствующего условия, оно будет свидетельствовать о нарушении субъектом туроператорской (турагентской) деятельности требований статьи 16 Закона № 2300-1 (см. в этой связи пункт 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

Таким образом, с учетом вышеизложенного:

1) туроператор (турагент) не имеет законных оснований препятствовать потребителям в их праве на досудебное предъявление требований, связанных с расторжением (изменением) договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, в том числе в виде встречного требования (в любой форме) уплатить разного рода штрафы;

2) при расторжении до начала путешествия по требованию потребителя договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, туроператоры (турагенты) не вправе удерживать фактически понесенные ими расходами, ссылаясь на статью 32 Закона № 2300-1 и/или условия договора на этот счет, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровью, являются самостоятельным (отдельным) основанием для расторжения договора, которое не ставится ни в какую зависимость от расходов, понесенных туроператором.

Роспотребнадзор - Собрание депутатов г.МагнитогорскаСпециалистами Роспотребнадзора по Челябинской области проводится «горячая линия» по вопросам угрозы здоровью туристов в Турецкой республике и порядку реализации своих прав.
28.08.2017 Собрание депутатов г.Магнитогорска
"Горячая линия" по угрозе здоровью туристов в Турции начала работу - Lentachel.RuС 17 августа в Управлении Роспотребнадзора по Челябинской области начала работать «горячая линия» по вопросам угрозы здоровью туристов в Турецкой республике и порядка реализации прав на расторжение договора.
19.08.2017 Lentachel.Ru
ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" В Управлении Роспотребнадзора по Челябинской области начала работать «горячая линия» по вопросам угрозы здоровью туристов в Турецкой Республике и порядка реализации прав на расторжение договора,
18.08.2017 АН Доступ
Из-за вируса Коксаки туристам разрешили отказаться от путевок в Турцию - Chelyabinsk.ruРоссиянам, купившим путевки в Турцию, можно забрать деньги за тур или изменить сроки поездки или её направление без штрафных санкций.
12.08.2017 Chelyabinsk.ru
Ростуризм назвал условия возврата путевок в Турцию после признания курортов опасными - Телекомпания ОТВТуристы могут рассчитывать на полный возврат денег. Российские туристы могут вернуть полную стоимость путевки в Турцию при условии, что поездка еще не началась.
12.08.2017 Телекомпания ОТВ
Привидения и легенды: история одного чебаркульского дома - Газета ЮжноуралецВ исторической части города расположен дом, который насчитывает почти 150 лет.
23.11.2017 Газета Южноуралец
По решению Бориса Дубровского в Челябинске открыли памятник Петру Столыпину - Нязепетровские вестиБронзовую скульптуру Петра Столыпина высотой четыре метра установили перед челябинским залом камерной и органной музыки «Родина».
23.11.2017 Нязепетровские вести
Попались в режиме ЧС: чиновников Златоуста подозревают в афере с контрактом на 4 млн рублей - Chelyabinsk.ruВизит силовиков в администрацию Златоуста утром 23 ноября связан с уголовным делом о превышении должностных полномочий при заключении контракта по строительству газопровода с единственным поставщиком на четыре миллиона рублей.
23.11.2017 Chelyabinsk.ru
В Челябинской области вырастут оклады у немедицинских сотрудников больниц - РИАНА Урал-пресс-информВ Челябинской области на 4% увеличат оклады немедицинским работникам лечебных организаций, подведомственных областному министерству здравоохранения.
23.11.2017 РИАНА Урал-пресс-информ
Долгожданный праздник открытия дорог - Администрация Троицкого района   Настоящим праздником стало торжественное открытие новых асфальтированных  дорог для жителей двух поселков Троицкого района – Белоключевка и Репино,  которое состоялось 22 ноября.
23.11.2017 Администрация Троицкого района
"Секрет неприступной красавицы" - Магнитогорский металлПервая любовь всегда проходит. Исключения только подтверждают правило, и Елена - именно такое исключение.
23.11.2017 Магнитогорский металл
Объединяющая сила - Магнитогорский металл
Объединяющая сила
Металлургические компании стараются эффективно использовать форум в своих интересах.
Магнитогорский металл
Рекреационные перспективы - Магнитогорский металл
Рекреационные перспективы
На Южном Урале достаточно уникальных мест, способных привлечь туристов. Известный факт: прежде чем впервые поехать отдыхать за границу,
Магнитогорский металл
Перехватить до получки - Магнитогорский металл
Перехватить до получки
Южноуральцы берут займы на праздники, фитнес и оплату алиментов. В этом году наши земляки стали чаще брать займы в микрофинансовых компаниях на семейные мероприятия, оплату обучения или детского сада,
Магнитогорский металл
Брачный конфуз: южноуралец проведёт день свадьбы под арестом из-за долгов по алиментам - Chelyabinsk.ru49-летнего жителя Пласта арестовали на 10 суток за долги по алиментам. Наказание оставило мужчину и его новую спутницу жизни без свадьбы, которая должна состояться на следующей неделе.
23.11.2017 Chelyabinsk.ru
До семи лет лишения свободы грозит водителю, из-за которого в Магнитогорске погиб отец двоих детей - U74.RuВ Магнитогорске пьяный водитель на Range Rover спровоцировал позавчера страшную аварию.
23.11.2017 U74.Ru
В рамках ранее возбужденного уголовного дела по газификации районов Златоуста сегодня, 23 ноября 2017 года, в 8-15 час.
23.11.2017 Администрация г.Златоуст
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Златоустовский рабочий
В Златоусте задержали двух руководителей
Оперативно-следственные действия прошли в администрации округа в отношении двух человек — заместителя главы по строительству Динара Арслангареева и начальника учреждения «Капитальное строительство» Владимира Хомякова.
Златоустовский рабочий
В Еманжелинске был избит и ограблен 35-летний горожанин - Новая жизнь
В Еманжелинске был избит и ограблен 35-летний горожанин
Двое мужчин напали на него ночью 22 ноября. Инцидент произошел в частном доме: 35-летнего жителя Еманжелинска избили и похитили у него принадлежащий ему сотовый телефон «Самсунг».
Новая жизнь
На Южном Урале разыскивают опасного преступника - Миасский рабочий
На Южном Урале разыскивают опасного преступника
Мужчину подозревают в совершении тяжкого преступления.  В Челябинске продолжаются мероприятия, направленные на розыск, подозреваемого в совершении тяжкого преступления.
Миасский рабочий
<br /><a class="sigProDownloadLink" href="/plugins/content/jw_sigpro/jw_sigpro/includes/download.php?file=media/k2/galleries/5776/IMG_1026.jpg" download>Download this image</a> - Новая жизньАвтор представленных работ – Марина Рохмистрова. «Энергия цвета» – так назвала она свою четвертую персональную выставку, на которой решила показать творческий путь и поиски своей манеры письма, включив в экспозицию  работы,
23.11.2017 Новая жизнь
svidanie - Магнитогорская картинная галереяНовогодний музейный квест «Теплый день» (7+)  Магнитогорская картинная галерея приглашает школьников на новогодний музейный квест «Теплый день».
23.11.2017 Магнитогорская картинная галерея
«О чем говорят мужчины?» – Мистер ЮУрГУ – 2017 - ЮУрГУ  «О чем говорят мужчины?» – вечный вопрос. Девушки, спорт, машины, но эато далеко не все.
23.11.2017 ЮУрГУ
Магия скрипки и гитары - Магнитогорский металл
Магия скрипки и гитары
В Магнитогорске прошёл концерт виртуозных исполнителей.
Магнитогорский металл
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Усть-Катавская неделя
В Усть-Катаве прошёл праздник народного творчества
В рамках юбилея Городского Дворца культуры прошёл праздник народного творчества «Уральские самоцветы».
Усть-Катавская неделя
Памятник Петру Столыпину открыли в Челябинске - МК Челябинск
Памятник Петру Столыпину открыли в Челябинске
Четырехметровая скульптура за 15 миллионов рублей установлена перед залом камерной и органной музыки «Родина».
МК Челябинск
Нефтехимик< - ХК Металлург«Нефтехимик» 5:2 «Металлург» Очень интересный хоккей демонстрировали команды соперницы в первом периоде: и у магнитогорцев и у хозяев льда было предостаточно моментов,
23.11.2017 ХК Металлург
На ринге подруг не бывает: как челябинка готовилась к победе на чемпионате мира по универсальному бою - Chelyabinsk.ruХрупкая 21-летняя челябинка Мария Куницына в понедельник, 20 ноября, стала чемпионкой мира по универсальному бою.
23.11.2017 Chelyabinsk.ru
001-DSC_0330.JPG - Ozersk74.Ru  Этой осенью погода не устаёт преподносить нам сюрпризы. Сначала дождь, затем снег и снова дождь.
23.11.2017 Ozersk74.Ru
Хорошая игра, плохой счет. «Металлург» завершил выезд крупным поражением - Магнитогорский Рабочий
Хорошая игра, плохой счет. «Металлург» завершил выезд крупным поражением
    Фото: автора Нижнекамск. «Магнитка» приехала в гости к главной сенсации этого сезона.
Магнитогорский Рабочий
На овертайм сил не хватило - Магнитогорский металл
На овертайм сил не хватило
Напряжённый календарь - суровое испытание для "Металлурга". "Металлург" достойно проводит очередной напряжённый выездной "сериал" в регулярном чемпионате Континентальной хоккейной лиги, но чувствуется,
Магнитогорский металл
В Миассе могут пройти «малые Олимпийские игры» - Миасский рабочий
В Миассе могут пройти «малые Олимпийские игры»
Челябинская область приняла решение об участии в заявочной компании на Чемпионат мира по фристайлу и сноуборду в 2025 году.
Миасский рабочий
В Челябинской области вырастут оклады у немедицинских сотрудников больниц - РИАНА Урал-пресс-информВ Челябинской области на 4% увеличат оклады немедицинским работникам лечебных организаций, подведомственных областному министерству здравоохранения.
23.11.2017 РИАНА Урал-пресс-информ
Девушку, впавшую в кому в Таиланде, транспортируют в Челябинск за счёт бюджета - Chelyabinsk.ruЧелябинку Марину Логинову, упавшую в Таиланде с велосипеда и впавшую в кому, перевезут на специальном медборте в Челябинск за счёт бюджета.
23.11.2017 Chelyabinsk.ru
Брачный конфуз: южноуралец проведёт день свадьбы под арестом из-за долгов по алиментам - Chelyabinsk.ru49-летнего жителя Пласта арестовали на 10 суток за долги по алиментам. Наказание оставило мужчину и его новую спутницу жизни без свадьбы, которая должна состояться на следующей неделе.
23.11.2017 Chelyabinsk.ru
ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" ООО «Мечел-Кокс» (входит в Группу Мечел) запустил в эксплуатацию модернизированное бензольное отделение – в открытии объекта, призванного сократить выбросы вредных веществ в атмосферу,
23.11.2017 АН Доступ
О пресечении вывоза из Челябинской области в Республику Казахстан 5 тонн куриной кожи замороженной без документов - Россельхознадзор23.11.2017 года в пункте предварительного уведомления «Бугристое» возле города Троицк Челябинской области должностным лицом Управления Россельхознадзора по Челябинской области выявлен факт незаконного вывоза поднадзорной
23.11.2017 Россельхознадзор